Цены за услуги для государства будут, скорее всего, ниже рыночных

– Светлана, введение военного положения в Донецкой и Луганской республиках, Запорожской и Херсонской областях как отразятся на грузо- и пассажирских перевозках? Значит ли это, что теперь в вышеназванные регионы будут идти только военные грузы? – Нет, не означает. Но нужно понимать, что интересы пассажирских и грузовых перевозок могут пострадать, так как в приоритет встают интересы государства – обеспечение потребности военных нужд, а не экономическая выгода организаций. На территориях, где действует военное положение, вводится особый режим въезда и выезда, ограничение движения транспортных средств. Кроме того, вводится предоставление федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам военного управления права при необходимости осуществлять досмотр транспортных средств, а по основаниям, установленным федеральным законом, – задержание транспортных средств. – Правильно ли я понимаю, что у автовладельцев могут изымать транспортные средства? – Необходимое для нужд обороны имущество может быть изъято у организаций и граждан с последующей выплатой стоимости изъятого. Это значит, что компании, как и граждане, будут обязаны предоставлять необходимое для нужд обороны имущество, находящееся в их собственности. Государство, в свою очередь, обязано впоследствии выплатить стоимость имущества. – Как изменится работа объектов, которые обеспечивают функционирование транспорта? Я имею в виду в том числе и те пункты, в которых осуществляется перецепка и перегрузка. – Они переходят на особый режим работы – повышенный контроль и использование для нужд обороны. Во время военного положения могут ограничиваться права и свободы граждан, лиц без гражданства, деятельность организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности), права их должностных лиц, настолько, насколько это необходимо для обеспечения обороны и безопасности. Кроме того, на них могут возлагаться дополнительные обязанности. – Как изменится работа РЖД? – РЖД в период военного времени коснутся те же правила, что и других стратегически важных в период военного положения организаций. Это значит, что для них могут быть введены дополнительные обязанности, ограничения деятельности – например, перевозка военных грузов. Но даже при особом режиме необходимо соблюсти баланс интересов государства и граждан, поэтому помощь государству со стороны РЖД не останется безвозмездной. Цены за услуги для государства будут, скорее всего, ниже рыночных. По аналогии может применяться базовая конструкция отношений оказания услуг для государственных нужд. Говоря об особом режиме работы, стоит упомянуть еще один важный пункт, вытекающий из упомянутых выше обязательств. РЖД, как и другие стратегически важные организации, обязаны внимательно соблюдать режим государственной тайны в отношении определенных сведений. Например, перевозки специальной военной техники, армии должны быть засекреченными. – В указе президента о введении военного положения в п. 3 указано: «При необходимости в Российской Федерации в период действия военного положения могут применяться иные меры, предусмотренные федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении»». Что это значит? – Надо полагать, что при желании любой пункт из возможностей военного положения можно реализовать на территории всей страны, а не только в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях. В указанном ФКЗ есть ст. 8, которая, возможно, и имелась в виду президентом в качестве иных мер. Она содержит перечень ограничительных мер как на территории, на которой введено военное положение, так и на территориях, на которых военное положение не введено: «...могут быть предусмотрены меры, связанные с введением временных ограничений на осуществление экономической и финансовой деятельности, оборот имущества, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, временно изменены форма собственности организаций, порядок и условия процедур банкротства, режим трудовой деятельности и установлены особенности финансового, налогового, таможенного и банковского регулирования». Безусловно, все это скажется на деятельности РЖД, как и на деятельности других организаций. – Президент «поделил» страну на четыре зоны с разными действующими в них режимами. Еще в восьми приграничных субъектах теперь действует «средний уровень реагирования»... – А в 18 субъектах России, относящихся к Центральному и Южному федеральным округам, отнесены к «уровню повышенной готовности». Согласно президентскому указу, за его исполнение отвечают главы регионов. В рамках этого режима предусмотрены следующие пункты: временное отселение жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением стационарных или временных жилых помещений; введение и обеспечение особого режима въезда на территорию и выезда с нее, а также ограничение свободы передвижения по ней; ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра; введение контроля за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, использование их работы для нужд обороны. Беседовала Алена Алешина

<< Новости компании ООО ТехМет